【外勞社記者黃秀娟十月廿五日臺北報導】針對聘外勞30人以上且工廠與宿舍同址，外勞最近3年有向1955申訴膳宿問題的70家工廠，勞動部25日說明檢查結果，70家工廠分布於14縣市，其中14家完全沒有缺失、13家有缺失已完成改善，另43家則有建築物不符合公安檢查申報、消防管理有安全疑慮及未依外國人生活照顧服務計畫書實施。 根據最新統計，截至9月底，外勞在台人數達69萬9,379人，離70萬大關僅餘621人，其中產業外勞人數有44萬4,440人、社福外勞人數25萬4,939人。


9月底外勞未破70萬人 廠住分離需跨部會討論


勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長薛鑑忠表示，針對移工團體要求「廠住分離」，7月17日經濟部有回函說明，經濟部工業局法規有規定員工宿舍屬工廠附屬設施，也就是廠房與員工宿舍同時存在是合法的，因此還需跨部會處理進行法規調合。


薛鑑忠指出，未來外勞宿舍將朝「風險管理」，雇主在做入國通報時須主動申報宿舍情況，包括廠住分離或合併、是否有爆炸物或易燃物，並檢附建築物公安申報與消防安檢，未來分級管理，屬於高風險將會優先檢查，有必要則會啟動聯合檢查。 避免外勞宿舍因為消防或是建管不合格導致外勞死亡，薛鑑忠說，勞動部預計最快下週公告修正「雇主違反就業服務法第54條規定不予許可及中止引進裁量基準」暨「雇主聘僱第二類外國人違反就業服務法第72條規定廢止招募許可及聘僱許可裁量基準」，增加有違反消防或是建管規定，導致死亡，將以1：5廢止外勞配額，若是致外勞受傷，則以1：1廢止外勞配額，並管制2年內不得申請新外勞。


去年12月位於桃園的矽卡工廠大火造成6死5傷；今年4月28日敬鵬工廠也造成8死6傷，勞動部6月29日至8月28日啟動外勞生活照顧服務跨部會聯合專案檢查，鎖定聘外勞30人以上且工廠與宿舍同址，外勞最近3年有向1955申訴膳宿問題的70家工廠，工廠分布於14縣市包括基隆市、新北市、桃園市、新竹縣、苗栗縣、臺中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、臺南市、高雄市、屏東縣、宜蘭縣。


薛鑑忠進一步說明結果，聘外勞30人以上且工廠與宿舍同址，外勞最近3年有向1955申訴膳宿問題的70家工廠，有43家違反規定，其中有34家建築物不符合公共安全檢查申報、17家未依外國人生活照顧服務計畫書實施，例如居住面積未達規定3.2平方公尺、未組伙食委員會等，及11家消防管理有疑慮不符合安全。


17家未依生活計畫實施提高居住面積等尚未定


薛鑑忠說，地方政府將會發函要求17家未依外國人生活照顧服務計畫書實施，給予限期改善，未改善將會依1：1廢外勞配額：另建築物與消防不合格者，則移送主管機關再稽查，若是被要求停止使用，勞動部將會以1：1廢止雇主外勞配額。 至於先前「外國人生活照顧服務計畫書裁量基準」開會討論將由現行每人應在3.2平方公尺擬修改為3.6平方公尺，再參考國軍宿舍設備外加1平方公尺的個人置物空間；還有現行浴廁使用人次過高，如男廁所便坑數，以住宿男性外國人計算，每25人以內設置1個以上為原則；廁所便池數，以每15人以內設置1個以上為原則。女廁所便坑數，以住宿女性外國人計算，每15人以內設置1個以上為原則，另比照ILO建議增加每人次衛浴設備，約6人設置1套。


薛鑑忠指出，有關「外國人生活照顧服務計畫書裁量基準」居住面積、飲食等如何修正，仍需政策檢討目前尚無定論。